2016年政府工作报告提出，大力推进“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。作为直接关乎国计民生的人社领域，“互联网+人社”是人社部门发展的重点，成为了开展信息惠民行动的首要试验点。

内蒙古自治区经过六年的努力，建立起全国首个省级“人社云”，在全国率先实现金保工程自治区数据大集中和一体化。自2012年起，内蒙古人力资源和社会保障厅开始建设一项名为“12333”的信息化惠民工程，立足于构建“一窗式受理”，解决便民服务的“最后一公里” 的问题。这项工程总体上分为两部分，一部分是服务民生的“民生服务平台”，另一部分服务政府内部“协同办公平台”。

【案例背景】

内蒙古人社厅按照软件统一、数据集中、互联互通、信息共享的原则，建设“12333”协同办公系统，构建服务政府内部的协同办公平台。内蒙古人力资源和社会保障信息中心根据品牌知名度、市场占有率、平台先进性、移动兼容性、服务技术力量等综合因素筛选，最终选定北京致远互联软件股份有限公司的G6政务协同软件。

“12333”协同办公平台部署于内蒙古金保工程大集中数据中心，平台覆盖全自治区，通过多组织审批传输、灵活的流程管理、方便的文件归档、即时的移动办公，实现自治区与盟市的系统内收发文、内部事务流转和业务协同应用。“12333”协同办公平台连同“12333”门户网站、社会保险信息系统等核心业务系统，实现了人社服务“网上受理、协同办理、网上反馈”全流程网上服务。

【重点应用】

人社系统跨层级、跨地区多组织管理：覆盖内蒙古全自治区150多家单位，注册用户9021人，日均在线近1700人。

针对不同角色定制“角色空间”——领导空间、厅机关空间、个人空间，不同的角色呈现不同的工作信息和工作栏目，满足不同角色的差异化需求。

公文全流程电子化处理，在线收文、发文、归档。内蒙古由于地域宽阔，东西横跨2000多公里，传统公文传递方式耗时费力，通过政务协同平台实现公文收发“零”时差，公文传递高效准确。

跨区域实时协同工作，各类事务快速办理。借助协同办公平台进行远距离信息沟通、资料传递、业务协作，信息传递更快、协作效率更高。

事项审批流程规范、清晰、审批效率提高。许可审核、用工备案、劳动监察、社会保障、就业服务等事项审批均可通过协同表单+流程进行办理，实现各部门之间的文件会签及审批事项的联审联批。

文档管理分类有序，资料查找方便快捷。通过建立公共信息文档库，内蒙古人社系统下各部门的文档、资料、文件等信息有序、分类存储，根据阅览权限授权使用，大大提高了文档检索效率，方便查阅，也提高了信息共享程度。

M1移动手写签批，让审批变得更高效。运用M1移动办公，即时处理紧急事务，文件签批变得及时高效，更让内蒙古人社厅顺应移动互联大潮，提前探索了移动管理的新模式。

【客户价值】

实现文件收发“零”路程，“压件”情况鲜有发生，截止目前，累计收文45618件，发文9076件，月均处理公文约2300个，办理各类工作事项70775件。

使东西横跨2000多公里的内蒙古自治区人社系统（厅、盟市、旗县）在信息沟通、公文传递、事项审批方面变得便捷、低成本，内部办公效率、外部服务效能大幅提高。

推动实现人社服务“网上受理、协同办理、网上反馈”的全流程网上服务，进一步推进面向全民的“互联网+人社”服务体系建设。