政务信息化项目管理面临着诸多挑战与需求，政务信息化项目管理平台服务于政务单位内部各阶段信息化项目管理，通过数字化与智能化手段，助力政务单位精准规范地落地数字化政府转型阶段的建设工作，提升项目管理的合理性、必要性和实用性。

一、建设需求分析

1.信息化项目整体管理安全需求

政务单位内信息化项目管理涉及资金管理、招采管理、项目管理等多种维度，存在信息内容多、参与人员多、项目节点多等特点。这使得保障信息化项目整体信息安全成为首要需求，亟需通过系统来确保项目全周期的信息安全，防止信息泄露、篡改等风险。

2.统览决策的数据赋能需求

从单位领导层管理角度来看，重点聚焦于各阶段的成果、资金情况和时间节点，需要做出统一调配和决策。这一过程离不开大量及时、准确的数据支撑，因此平台需要具备强大的数据收集、分析和呈现能力，为领导层决策提供有力的数据支持，辅助其做出科学合理的决策。

3.谋划立项的快捷需求

基于中长期规划制定年度建设规划并推动立项工作，尽早完成审批手续启动招采，是政务信息化项目管理的共性需求，也是领导层关注的重点。然而，该过程通常需要提报各类文件并经过复杂的审批评审流程，耗费大量时间。因此，平台需要优化流程，实现谋划立项的快捷化，提高工作效率。

4.招采实施的规范需求

在常见的政务信息化项目管理场景中，招采工作多委托第三方代理机构完成，实施工作由建设单位完成，均不在政务单位信息化管理部门的直接控制之下。这就导致招采实施过程、进度节点及成果的管理缺乏规范性，需要平台对招采实施过程进行规范，确保招采工作的公开、公平、公正。

5.验收评价的关联需求

项目建设完成后的验收及评价工作涉及多个递进阶段，需要在前一阶段工作基础上有序开展下一阶段工作。因此，验收评价需要加强数据的关联性和连贯性，平台需实现各阶段数据的有效衔接，保证验收评价工作的科学性和准确性。

6.平台架构解析

政务信息化项目管理平台贯穿政务信息化项目从前期谋划到后期运维的全流程，构建了动态完整的项目信息台账。其架构主要包括以下几个层面：

7.访问展示层

为不同用户提供个性化的访问界面，如信息化管理处室门户、项目管理工作门户等，同时提供项目信息驾驶舱、分管领导门户等，方便用户直观了解项目相关信息，包括项目管理图表、全单位项目分析、重点项目分析等。

8.业务应用层

涵盖项目管理的各个关键环节，包括顶层设计规划、立项申报、招采管理、建设进度计划管理、验收过程管理、绩效评价管理、运维管理等。通过这些功能模块，实现对项目全生命周期的业务管理。

9.应用支撑层

为业务应用提供技术支撑，包括业务定制平台、技术开发平台、数据分析平台等，同时建立统一信息标准规范体系、网络信息安全保障体系和统一运维服务保障体系，确保平台的稳定运行和业务的顺利开展。

10.数据支撑层

整合各类数据资源，包括基础数据库、项目库、专家库、建设方库等，支持结构化、半结构化和非结构化数据的管理，为平台的各项功能提供数据支持。

11.基础设施层

包括网络信息安全保障体系、集约算力设施、内部网络等基础设施，为平台的运行提供物理支撑。

二、典型应用场景

1.项目谋划管理

构建规划编制辅助、规划在线签批、规划申报自动触发、辅助审核等功能，帮助单位内各业务部门便捷地编制和申报规划。实现中长期规划与年度规划的自动关联，加强规划申报、评审及后续工作的规范性和准确性，同时实现规划申报过程全程在线，自动存储规划档案信息，便于后续复盘追溯。

2.项目立项管理

聚焦结果管理，重点登记立项各阶段结果，灵活适应不同立项流程，详实记录立项评审材料，自动触发后续招采流程，提升工作便捷性，实现立项申报、过程及批复的全流程管理。

3.项目招采管理

支持对招采公告信息、报名信息、开标屏保信息、评标公示信息等进行登记，构成数据闭环，全面覆盖招采过程。依据招采节点更新项目台账，清晰展示招采进度，实现招采工作的规范化管理。

4.项目实施管理

关注重点实施节点及需求，支持通过拖拉拽的方式可视化调整整体建设计划及里程碑，方便了解项目建设节奏。建设进度更新后同步推送至相关领导，审批通过建设方案变更后自动触发计划和里程碑调整，实现对项目实施过程的全面管控。

5.项目验收管理

实现不同环节之间的数据关联，在初步验收和终验过程中关联专家评审功能模块，支持多种评审方式。在线登记工程价款结算、决算及项目结余财政资金回退等信息，提升验收阶段的效能。

6.绩效评价管理

支持自定义配置自评价体系指标，录入自评价信息后自动生成自评价报告。在后评价阶段关联第三方评价功能模块，辅助第三方调阅项目全生命周期档案并在线编辑、发布问题及整改建议。

7.项目运维管理

匹配质保期运维及非质保期运维的管理要求，实现运维管理工作的规范化，辅助开展内部运维审核工作，确保项目运维阶段的稳定运行。

三、建设价值体现

1.数智化提升统览决策精细度

通过实现各类风险预警和项目管理图表，为项目决策的精细度提供有力支撑，帮助领导层全面、准确地了解项目状况，做出科学决策。

2.自动化助力项目协同高能效

推动项目谋划、立项、招采、实施、验收、评价、运维等阶段的协同高效性，优化流程，减少人工干预，提升整体流程效率，实现项目全周期的高效协同管理。

3.智能化助力高效开展文案工作

大量运用智能化工具支撑文档在线编辑场景，包括各类谋划文件、立项文件、招采文件、评审文件等，提高文档处理的效率和准确性，让文案工作更加可靠、放心。

4.在线化体现全周期档案价值

通过在线化管理各阶段文档，自动形成项目全生命周期档案，并在多个场景下授权调用查阅追溯，为项目管理和决策提供全面的信息支撑，充分发挥档案的价值。

政务信息化项目管理平台通过满足政务信息化项目管理的各项需求，构建完善的架构，提供丰富的应用场景，实现了数智化、自动化、智能化和在线化管理，为数字化政府转型提供了强有力的支持，提升了政务信息化项目管理的水平和效率。