2016年5月25日,由国家发改委、贵州省政府主办的中国大数据产业峰会暨中国电子商务创新发展峰会(简称"数博会")在贵阳盛装举办。致远软件作为我国协同管理及协同政务的领导者,在会上正式发布了G6 V5.70政务协同软件新品,旨在以人本思维的“协同+政务”理念下,融合大数据精髓,立足新常态,助推政府切实践行“以民之所望为施政所向”的政务改革方针,加快其向透明、高效、廉洁的服务型、责任型政府转变。
G6政务协同软件新品问世,政务协同解决方案助力打造智慧政府
党的十八届三中全会以来,我国将“国家治理体系和治理能力的现代化”列为全面深化改革的总目标, 这便给正在由“孤岛式”向“协同式”转型升级的电子政务改革提出了更高的要求:1、打破信息孤岛,推动信息整合;2、促进互联互通,实现业务协同;3、深化技术支撑,提升政府效能;4、强化信息安全,国产化整体方案。
本次博览会现场,致远软件发布了G6 V5.70政务协同软件新品,以“平台化、扩展化、智能化、移动化”为产品主旨,充分融合了大数据、云计算、移动互联、SOA(面向服务的体系结构)等新一代信息技术发展成果,围绕政府部门“办文、办会、办事”等核心管理业务,全面覆盖“部委、省、地市、区县、乡镇”的政府多级组织管理、公文管理、会议管理、督查督办、行政审批、综合办公等日常办公应用,对创新政府治理模式,提升政府运行效能带来了质的改观,成为当前我国构建“阳光、高效、创新、服务”型政府组织的重要支撑。
同时,本次发布会上,致远政务也首度推出了智慧政务协同解决方案系列:会议管理解决方案、督查督办解决方案、行政审批解决方案。会议管理解决方案针对政府完整的办会流程设计,实现从议题收集、会议方案、会议通知及反馈、会议纪要等政府办会全流程办理,简化会议管理工作流程,提高政府办会效率。督查督办解决方案专门针对政府督查督办工作,对公文、会议所形成的重大决策和事项,从立项、落实、执行到反馈进行全过程管理,提升政府督办工作效力。行政审批解决方案通过优化和完善业务流程,构建以审批流程为核心的业务系统,实现全方位的“一站式服务、一表式申报、一条龙审批”的行政审批服务。
用数据说话,大数据协同政务改变政府治理模式基因
当前,在大数据应用突飞猛进的新时期,亦是形成了对政府创新社会治理改革的“倒逼”之势,通过大数据分析,政府不仅可以了解过往,更重要是,可以对未来做出更为精准的预判,帮助政府更科学、准确、高效地做出决策响应,已然成为推动我国政府政务公开、完善政务服务、实现依法行政的重要工具。但不可否认,目前我国政府各业务系统之间的条块分割、数据孤立,“信息孤岛”现象还普遍存在,这也成为现阶段大数据在政府大规模应用的重要掣肘。
用数据说话,是大数据应用的主体思维。协同管理软件的重点在于可以对非结构化的信息数据进行有效整理,以人为本、以行为为关键,进行人、事件、流程、结果等行为数据的收集。通过全新的G6政务协同管理平台,政府组织的各类信息、行为被每一个碎片的协同数据所记录,从大数据的角度便可对政府部门进行行为轨迹、行政效率的分析,从而让大数据中的组织协同数据给政府治理带来新的价值。
我们可以预见,未来的政府组织形态必将越发趋于开放,从条块分割、封闭的架构向开放、协同、共享的方向转型升级。而在决策层面,随着大数据政务协同浪潮的到来,传统的线性、自上而下的决策过程,将被一个非线性的、去中心化的、自下而上的、发现群体智慧的决策模式所逐渐取代。同时,致远软件G6政务协同应用还将使政府治理所依据的数据资料更加全面详实,不同部门和机构之间的协作配合更为畅通,从而实现行政效能的有效提升,有效节约政府治理成本。
人本思维,大数据照进政务人性化的光辉
更加值得关注的是,致远软件协同政务率先提出了“人本思维”的主导思想,即政务人性化。这也是“协同+”对于“互联网+”思维的体验诠释。政府的核心职能就是为人民服务,以人为本是贯彻落实科学发展观的核心要求。据了解,致远软件G6政务协同管理平台融合大数据思想,让海量、动态、多样的政务数据有效集成为有价值的信息资源,降低政府治理与公共服务偏差概率。利用大数据,可以使政府治理所依据的数据资料更加全面,不同部门和机构之间的协调更加顺畅,提高跨部门协作效率,从而真正提高为民服务与办事效率。人本思维的树立,协同政务的大数据应用,将有助于政府切实改变 ‘指令导向’的传统公共管理模式和‘供给导向’的公共服务模式,真正开启‘需求导向’的公共管理与服务新模式。
而在另一个重中之重——电子政务建设的自主领域,致远软件于2014年便积极投身到了民族自主技术创新之中,以致远“协同+政务”模式为基础,以平台化、整体化、扩展化、智能化、移动化、为产品主旨,基于致远G6政务协同管理平台,从数据库、中间件、操作系统等基础软件,到客户端、服务器等硬件设备,于全国率先实现了政务协同解决方案的全面国产化。同时,对于本届数博会主办单位之一的贵州省人民政府,由致远软件主导建设的贵州省电子政务网,以“互联网+电子政务”为基因,形成“一网打尽”省、市州、区县各级政府机关的网状政务协同态,实现全省20万公务员跨部门、跨地区、跨层级的联动办公、信息共享与业务协同。
诚然,大数据治理的内涵还很深邃,无论在技术、应用层面,还是在战略、哲思层面,都函待社会的进一步认知和挖掘。有关数据质量、数据隐私、数据安全、数据标准、数据溯源、数据开放、数据定价估价等还都是需要面对的现实课题。但是,通过致远软件为代表的协同政务大数据应用创新,可以看到变化正在发生着,也许政务改革依旧荆棘路漫漫,但一个不争的事实已经跃然而出:数据治国时代,大幕拉开。