2016年10月13日，“协同+  定制未来”2016年致远软件V5 6.0新品发布会暨第六届协同应用大赛优秀案例成果分享展（陕西站）分会场位于咸阳市政务信息办会议室内已经展开政府信息化工作的“智慧讲坛”。

面对以“互联网+”为标志，“分享经济”为驱动的新常态，就我国政务改革与新型电子政务的创新之路，咸阳市政府信息办主任张鹏为前来参观咸阳市政府的来宾分享智慧城市建设中“在咸阳”项目与致远软件合作的现状，咸阳市政务信息办科长“郭伟超”为到场参与的近40余位政企嘉宾。

为何选择咸阳市政府作为分会场？

首先，作为“协同+  定制未来”2016年致远软件V5 6.0新品发布会暨第六届协同应用大赛优秀案例成果分享展（陕西站）政府客户优秀案例成展示案例之一，咸阳市政府协同应用是致远政务的典范案例。

其次，咸阳，这座有着2300多年建城史的古老城市，过去两年来，因为“互联网+政务服务”、“互联网+公共服务”、“互联网+社会治理”等，尽显现代气息，成为智慧城市建设的一个全国样本。2013年年初，咸阳被国家住建部确定为首批创建国家智慧城市试点市，跃入国家智慧城市建设第一方阵。2014年4月，咸阳又成为国家信息惠民示范城市。同年，咸阳市在全国智慧城市建设考核中排名第八名，在国家信息惠民示范城市考核中排名第十。

再次，咸阳市政府与致远软件合作建立“在咸阳”的管理应用平台，在政府内部及其他政企事业部门中得到良好的反响及认可。作为致远软件政务样板用户，实地考察，参观学习，受邀嘉宾体验到咸阳市政府协同办公的独特魅力。

作为智慧城市的样本，咸阳市政务信息协同分享会场究竟会发生什么？

与会开始，咸阳市政府信息办主任张鹏带领参会嘉宾来到13楼参观数据大机房，感受智慧咸阳城市的魅力。

张主任本次会议重点汇报咸阳市政府与致远软件合作建立“在咸阳”的管理应用平台，提出移动互联的发展必定政务电子政务的发展趋势，政务所有信息化应用推入致远移动端，要实现管理实时调度，实时收看，仅将起初的公文审批推入移动端还远远不够。

会上，张主任亲自展示移动端的应用，将账务报销的移动办公流程展示，张主任举出生动移动办公事例，谈到：“政府内部的刘科长参与展会在移动端发出报销单，之后根据流程单子进入我的协同之中，我只需要点击处理，同意还是不同意，不同意填写处理意见，之后提交。这样，五千元报销自动流转到财务科，之后报销给本人。

通过移动端审批文件，处理公文，致远移动端看到表单完全和呈现纸质办公发文单一样，市长与副市长非涉密文件全部进入移动端。机关流转第一位是公文，第二位权利审批。第三位：综合执法。第四位财务报销，第五位日常考勤全部包含在内。

顶层设计五层中，致远政务主要负责“六个一”通用，我们将核心“六个一”层面设计与致远合作，综合执行各个部门的应用，有益于各个部门在建设智慧应用时费用减少。原先致远的文件均为独立，财政部门的文件到不了人事局，各自部门均自己建本部门的建设，六个一互联互通，省钱省事，集中管理。

随后，会上来自咸阳市政府电子政务科科长郭伟超分享政府如何通过致远软件协同管理平台将手中“信息、数据资源”面向社会企业最大化开放，政府内部电子政务有是怎样实现协同融合、互联互通。 

咸阳政务协同之路：

一、起初遇上，宏观下的内部的阻力

中国的信息化建设虽早，政府部分大部门都建立了完善的信息库，但最终都会走向垂直方向的信息孤岛，信息化应用几乎只向上级部门服务，和老百姓关系不大，以部门为主，不能横向打通，不能互联互通，这是咸阳建设智慧城市和信息惠民城市最大的障碍。

同时，咸阳市公文传输系统于2009年正式启用，已应用多年，技术架构简单，从2013年6月开始已找不到原公司进行技术保障和服务升级，服务器故障频出、报错不断，已无法保障本市党政机关公文传输，难以达到安全运行的要求。2014年咸阳市开始在市、县、镇三级党政机关全面部署无纸化办公系统。

二、过程虽苦，全方位的联动政务

2015年3月办公系统开始正式运行，彻底改变了咸阳市多年以来纸质文件流转“人传车跑”的局面，变“人跑”为“网跑”； 2015年6月咸阳市市委市政府办公室停发纸质公文，市、县、镇三级党政机关工作人员通过pc、e人e本、智能手机来签发、处理文件.

三、路程虽远，政绩“窜上”值得肯定

截止目前我市党政机关协同办公系统涵盖了两区一市十县、18个试点单位以及150多个市级部门，各县区以及各试点单位都设有专门的系统管理员，共注册账户9096个，日均并发数543个，2015年月平均发文量1182份、月平均收文量8394分，全年收发文总量114 914份。

郭科长表示：“2016年6月根据中央办公厅相关试点工作要求，致远公司协助我市将公文系统进行了“标准化”升级，升级后的公文系统市的公文传输、协同办公更加规范、高效”。

会议结尾，致远软件胡守云浅谈政务软件客户市场，针对政务新品向与会嘉宾进行介绍。

在城市建设中，咸阳市政府是信息、数据资源的最大拥有者，通过政府开放的信息资源，运用信息技术进行挖掘、创新，创造增值价值，特别是手机端的应用将城市发展的脉搏牢牢把握在管理者自身的手中。咸阳市电子政务借助致远软件平台一步一步实现智慧城市愿景，解决政企资源共享不均衡，沟通不畅问题。