政务协同办公平台已成为连接政府部门、服务企业群众、支撑政务高效运转的核心载体。其承载着海量政务数据、敏感信息及关键业务流程，这一特性决定了平台在网络安全等级保护（以下简称“等保”）、保密检查（以下简称“密评”）及数据安全方面，必须遵循远超普通信息化系统的特殊要求，以筑牢政务数据安全防线，保障政务工作的连续性、安全性与公信力。

一、等保合规：分级防护筑牢基础安全屏障

政务协同办公平台的等保合规是基于业务重要性与数据敏感性的系统性防护工程，需通过分级界定、技术筑牢、管理闭环构建全方位安全底座。

（一）分级界定：基于业务属性的差异化防护标准

根据《网络安全等级保护条例》及相关国家标准，政务协同办公平台因处理政务信息、支撑公共服务的核心属性，需实行分级防护：

基础政务服务类平台，至少达到二级等保防护等级；

涉及国家秘密、重要公共数据（如人口、法人核心信息）的平台，需按三级及以上等级实施防护；

跨区域、跨部门协同的关键政务平台，需结合业务覆盖范围与数据敏感程度，动态提升防护等级。

（二）技术防护：全链路安全能力构建

网络层面：实现内外网物理隔离与逻辑隔离，部署防火墙、入侵检测/防御系统（IDS/IPS）、网络审计设备，防范非法接入与网络攻击；

主机与终端层面：强化操作系统安全加固、病毒防护、终端准入控制，杜绝恶意代码入侵与未授权终端接入；

应用层面：构建多因素身份认证、细粒度权限控制、全流程安全审计体系，实现“一人一账号、一岗一权限”，操作行为全程可追溯；

应急与灾备：制定分级应急预案，定期开展应急演练，搭建异地备份与容灾系统，保障突发情况下业务快速恢复。

（三）管理闭环：制度与执行的双重保障

组织与责任：明确安全管理责任部门与责任人，建立“全员参与、分级负责”的安全管理体系；

制度建设：制定人员管理、设备管理、数据管理、应急管理等全流程安全制度，规范操作流程；

培训与考核：加强运维人员、使用人员安全培训，定期开展安全考核，提升安全意识与操作规范性；

测评与整改：定期开展安全测评与风险评估，建立隐患台账，实现“发现-整改-复查”闭环管理。

二、密评要求：精准防控守护敏感信息安全

政务协同办公平台是国家秘密、工作秘密、商业秘密的核心流转通道，密评需围绕信息全生命周期，构建“精准识别、严格管控、全程追溯”的安全体系。

（一）涉密信息管控：分级标识与差异化防护

等级标注：对平台内流转的信息按“绝密、机密、秘密”分级标注，明确管控责任主体；

差异化策略：绝密级信息采用加密存储、专线传输、专人管控模式，严格限制访问范围；机密、秘密级信息实行访问权限最小化、操作行为可审计、传输加密保护；

防泄露措施：部署文档加密、水印标识、外发管控等技术，防范通过复制、截图、邮件等方式非法外泄。

（二）技术保障：合规化与安全性双重达标

软硬件合规：核心服务器、存储设备、操作系统、数据库等需通过国家保密认证，加密算法采用国密标准；

数据销毁：制定规范的涉密数据销毁流程，针对不同存储介质采用物理销毁、逻辑覆盖等方式，确保数据无法恢复；

移动办公管控：对移动端设备进行安全加固，采用VPN、加密通信等技术，保障移动场景下涉密信息传输安全，杜绝未授权设备接入。

（三）管理规范：全流程保密管控体系

制度建设：制定涉密信息生成、流转、存储、销毁等各环节管理制度，明确操作规范；

人员管理：对接触涉密信息的人员进行严格审查、岗前保密培训与定期考核，签订保密协议；

检查与追责：定期开展保密检查与风险评估，及时整改隐患，对违反保密规定的行为严肃追责。

三、数据安全：全生命周期管控释放政务数据价值

政务协同办公平台汇聚的人口、法人、证照、审批流程等政务数据，是政府治理的核心资源。数据安全需贯穿“采集-存储-使用-流转-销毁”全生命周期，实现安全与价值的平衡。

（一）数据采集：合规化与精准化管控

采集原则：遵循“合法、正当、必要”原则，仅采集政务服务与协同办公所需数据，不超范围采集；

源头管控：明确数据采集来源与责任主体，确保采集过程合规，数据真实、准确、完整；

敏感数据防护：对采集的敏感个人信息、重要公共数据实行传输加密与采集终端安全加固。

（二）数据存储：安全与可用双重保障

存储策略：采用加密存储、异地备份、容灾备份相结合的存储方案，保障数据完整性与可用性；

分级存储：根据数据敏感程度实施分级存储，核心敏感数据存储设备实行物理隔离与专人管控；

存储检测：定期对存储数据进行安全检测与备份验证，防范数据丢失、损坏或非法篡改。

（三）数据使用与流转：权限与审计双重约束

权限管控：基于最小权限原则分配数据访问权限，实现“申请-审批-使用-回收”闭环管理；

流转监控：对数据流转过程进行全程监控与日志记录，确保流转路径可追溯；

共享安全：建立数据共享白名单制度，共享数据需进行脱敏处理，明确共享范围、用途与责任，防范数据滥用。

（四）数据销毁：规范化与可追溯管控

销毁流程：制定规范的数据销毁流程，根据存储介质类型选择对应的销毁方式（如硬盘物理粉碎、数据库逻辑清除）；

过程审计：对数据销毁过程进行全程记录，留存销毁凭证，确保销毁行为可追溯、可验证。

四、三者协同：构建政务协同办公平台安全体系

等保、密评与数据安全并非孤立存在，而是相互关联、相辅相成的有机整体：

等保是基础安全保障，为密评与数据安全提供通用安全底座；

密评是专项安全防控，聚焦涉密信息这一核心风险点，细化安全要求；

数据安全是全流程管控，覆盖平台所有数据资产，实现安全与价值的统一。

三者的协同实施，需建立“统一标准、分级管控、全程追溯、动态优化”的安全管理机制，将安全要求嵌入平台设计、建设、运营全流程，同时结合技术创新与管理升级，实现安全风险的精准防控与政务服务效率的同步提升。

政务协同办公平台的等保、密评与数据安全要求，是基于政务工作特殊性的刚性约束，更是数字政府建设的安全基石。只有严格落实分级防护、精准管控、全生命周期治理的要求，才能有效防范各类安全风险，保障政务数据安全与业务高效运转，为政务服务与治理能力现代化提供坚实支撑，推动数字政府建设行稳致远。