乡村振兴战略深入推进的今天，数字乡村已成为激活乡村发展动能、提升治理效能的核心支撑。提及数字乡村，人们往往首先想到网络覆盖等基础建设，但真正的数字乡村建设远不止于“一张网”的铺设。它需要坚实的基础设施作为根基，更需要科学长效的运营机制作为保障，唯有二者协同发力，才能让数字技术真正融入乡村产业、治理、服务等各个场景，实现乡村高质量发展。

一、基础设施：数字乡村的“硬支撑”，不止于网络通达

基础设施是数字乡村建设的前提条件，但其内涵绝不仅限于宽带网络的全面覆盖。它是一个涵盖信息网络、智能终端、数据资源、安全保障等多维度的综合体系，为数字技术在乡村的深度应用提供坚实底座。

（一）信息网络：打通数字连接的“最后一公里”

网络通达是数字乡村的基础前提。要实现光纤、5G网络向乡镇、村庄、田间地头的全面延伸，消除城乡数字鸿沟，让村民、农业经营主体能够便捷接入互联网。

同时，针对农业生产场景的特殊性，需优化网络覆盖质量，确保在高标准农田、农业产业园、养殖基地等区域的网络稳定性，满足物联网设备数据传输、远程监控等高频次、大容量的数据交互需求，为精准农业、智慧生产提供网络支撑。

（二）智能终端与感知设备：构建乡村“神经末梢”

在网络通达的基础上，需加快智能终端和感知设备在乡村的部署与应用。

在农业生产领域，推广物联网传感器、卫星定位设备、智能农机、水肥一体化智慧灌溉系统等，实现对土壤墒情、气象条件、作物长势、畜禽健康等“四情”数据的实时采集；

在乡村治理领域，安装视频监控、环境监测设备等，覆盖耕地保护、乡村平安、生态环境等重点场景；

在公共服务领域，配置政务服务终端、智慧医疗设备等，延伸服务触角，让村民在家门口就能享受便捷服务。

这些设备共同构成了数字乡村的“神经末梢”，为数据汇聚和智能决策提供源头支撑。

（三）数据资源与安全保障：筑牢数字应用“基石”

数据是数字乡村的核心生产要素，而安全是数字乡村健康发展的底线。需整合乡村政务数据、农业生产数据、自然资源数据、民生服务数据等，建立统一的基础数据库和共享数据库，打破“信息孤岛”，实现数据共建共享。

同时，构建完善的网络信息安全保障体系，包括数据加密、权限管理、安全审计等技术手段，以及统一的信息标准规范和运维服务体系，确保数据采集、传输、存储、使用全流程的安全可控，为数字乡村应用提供可靠保障。

二、长效运营：数字乡村的“软动力”，激活持续发展动能

如果说基础设施是数字乡村的“骨架”，那么长效运营机制就是数字乡村的“血肉”与“灵魂”。缺乏科学运营的数字乡村，再好的基础设施也会沦为“摆设”，唯有建立可持续的运营模式，才能让数字乡村真正活起来、用起来。

（一）多元主体协同：凝聚运营合力

数字乡村运营并非单一主体的责任，需要政府、市场、村集体、村民等多元主体协同参与、各司其职。

政府应发挥引导作用，做好顶层设计，出台扶持政策，搭建公共服务平台，保障基本运营需求；

市场主体应发挥资源整合和技术优势，参与平台建设、产业运营、增值服务等，通过市场化手段实现盈利，反哺运营；

村集体应发挥桥梁纽带作用，组织村民参与平台使用和乡村治理，收集村民需求，反馈应用效果；

村民作为数字乡村的直接受益者，应主动学习数字技能，积极参与平台互动，形成“政府引导、市场主导、村集体联动、村民参与”的多元协同运营格局。

（二）产业赋能导向：夯实运营根基

数字乡村的可持续运营，离不开产业的支撑。要坚持“运营前置”理念，以产业赋能为核心，将数字技术与乡村产业深度融合，通过“产、管、销、服”一体化平台建设，打通农业生产、加工、储存、销售全产业链条。

一方面，通过数字技术优化生产环节，实现精准播种、施肥、灌溉，降低生产成本，提高生产效率；另一方面，搭建农产品电商平台、农文旅融合服务平台等，打造“数商兴农”新业态，拓宽农产品销路，提升农产品附加值。

同时，围绕产业发展需求，提供农技服务、农机调度、金融支持、人才培训等增值服务，形成“产业赋能+服务增值”的运营闭环，让数字平台在服务产业发展中实现可持续运营。

（三）服务精准供给：提升运营粘性

数字乡村的生命力在于满足村民和涉农主体的实际需求。长效运营机制必须以需求为导向，精准供给各类服务，提升用户粘性。

在政务服务方面，优化补贴申请、事项审批、信访办理等流程，实现“一网通办”，让村民少跑腿、数据多跑路；

在民生服务方面，整合医疗、教育、就业、养老等资源，提供远程问诊、在线教育、岗位推荐等服务，提升村民生活品质；

在乡村治理方面，搭建网格管理、村务公开、小微权力监管、防返贫动态监测等平台，让治理更高效、更透明。

通过精准对接需求、优化服务体验，让村民和涉农主体感受到数字技术带来的便捷与实惠，主动参与到数字乡村的运营和使用中，形成良性互动。

（四）数字素养提升：强化运营支撑

数字乡村的有效运营，离不开村民数字素养的提升。如果村民不会用、不敢用数字平台，再好的服务也无法落地。因此，需建立常态化的数字技能培训机制，针对不同群体的需求，开展分层分类培训。

对农村青壮年，重点培训电商运营、直播带货、智能农机操作等实用技能；对老年人、留守人员，重点培训智能手机使用、在线缴费、政务服务平台操作等基础技能；对村干部和乡村治理骨干，重点培训数字平台管理、数据分析应用等能力。

通过全方位、多层次的培训，提升村民的数字素养，让村民成为数字乡村运营的参与者、受益者和建设者，为数字乡村长效运营提供人才支撑。

数字乡村建设是一项系统工程，基础设施建设与长效运营机制如同鸟之双翼、车之两轮，缺一不可。基础设施为长效运营提供硬件支撑，长效运营为基础设施赋予使用价值，二者协同共生，才能推动数字乡村建设走深走实。未来，数字乡村建设需既要持续夯实信息网络、智能设备、数据安全等基础设施根基，又要不断完善多元协同、产业赋能、精准服务、素养提升的长效运营机制，让数字技术真正融入乡村振兴的各领域、各环节，激活乡村发展的内生动力，实现乡村产业兴旺、治理有效、生活富裕的美好愿景。