随着乡村振兴战略的深入推进，乡村发展进入转型升级的关键阶段，然而，农村地区在资源配置、生产效率、治理效能等方面仍面临诸多挑战，传统发展模式已难以满足高质量发展的需求。

在此背景下，数字乡村建设作为数字中国战略在乡村领域的具体实践，成为破解乡村发展难题、激活乡村内生动力的重要路径。它通过将信息技术与乡村生产、治理、服务等各环节深度融合，打破城乡之间的数字壁垒，推动乡村资源的高效整合与优化配置，为实现农业强、农村美、农民富的目标注入强劲的数字化动能，成为新时代乡村振兴不可或缺的重要支撑。

一、数字乡村建设形式

乡村振兴战略与数字中国建设深度融合，数字乡村建设成为推动农业农村现代化的重要引擎。当前，农村地区在资源管理、生产效率、治理模式等方面仍存在诸多痛点，如“地、人、技、服”等资源不清、闲置或缺失，生产效率低、成本高，产品流通不畅，治理体系不健全等。

在此情况下，数字乡村建设通过整合信息技术与乡村发展各领域，旨在打破城乡数字鸿沟，盘活农村资源，促进城乡融合与资源互补，助力解决乡村发展中的实际问题，为乡村振兴注入新动能，是实现乡村高质量发展的必然趋势。

二、数字乡村建设的特征

（一）以党建为引领，多维度协同发力

数字乡村建设以党建为引领，聚焦兴农、惠农、优政、善治，从乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴多个层面全局发力，形成数字乡村全景架构。通过整合各方力量和资源，实现乡村治理、产业发展、公共服务等多领域的协同推进。

（二）注重数据整合与共享

建立互联互通、数据共建共享、人人协同的数字乡村平台，从各个独立专业系统实时汇聚、存储汇总数据到一个平台进行数据分析，为各级政府部门决策提供及时、准确、详实的依据，避免“信息孤岛”现象，提升数据的利用价值。

（三）功能覆盖广泛且精准

涵盖乡村治理、产业发展、政务服务等多个方面。在治理上，包括乡村党建、网格管理、乡村档案、防返贫动态监测等；在产业上，涉及智慧畜牧、智慧水产、产品质量追溯、产业链服务等；在服务上，提供政务服务、就业服务、农技服务等，满足乡村发展的多样化需求。

（四）技术支撑强劲

依托物联网、移动互联网、智能控制、卫星定位、云计算、人工智能、大数据分析等先进技术，实现对乡村生产、治理、服务等场景的智能化管理，如高标准农田的遥感监测、四情监测，农业综合执法的智能调度等。

三、数字乡村建设的重点

（一）构建乡村智慧“大脑”

以数据可视化、智能化等手段，实现数据服务、智能服务、预警提醒以及决策分析服务。通过“一图联动”重塑乡村治理体系，“一图赋能”激活乡村发展动力，整合乡村党建、产业、治理、平安等多方面数据，为乡村管理和决策提供有力支撑。

（二）推动农业产业数字化转型

建设高标准农田：基于先进技术健全高标准农田“建管用”全程监测管理体系，守住国家“粮食”及“耕地”红线。

打造数字产业园：以“三区三园一体”为示范引领，通过智能设备实时监测农事情况，实现生产环节的智能化、集约化、精准化管理，整合产业链数据资源，实现农产品全程追溯和信息共享。

强化涉农补贴手段：对涉农补贴资金管理全流程进行再造，优化申请、核对、审批上报等环节，强化财政资金监管，提高资金使用效益。

发展数商兴农新业态：坚持运营前置，提供产业互联网运营思路，建设“产管销服”一体化产业运营公司，降低生产成本，打通产业链条。

（三）提升乡村治理数字化水平

加强乡村党建：通过数字化手段夯实乡村党建基础，发挥党建在乡村治理中的引领作用。

完善乡村治理体系：推进网格管理、乡村三治、乡村文化等数字化建设，实现对乡村事务的精细化管理。

强化涉农执法监管：运用先进技术建设农业综合执法平台，实现执法巡查、调度、整改等多场景应用，维护农民合法权益。

（四）优化乡村政务与公共服务

围绕“乡村振兴”“政务服务”等工作，为乡村居民提供精准政务服务，提升政务效能。为涉农主体提供公开高效的项目监督、涉农事务督查督办等公共监督窗口，助推乡村振兴工作落实到位，同时提供农技服务、就业服务等，提升基层服务水平。

（五）健全保障体系

建立网络信息安全保障体系、统一运维服务保障体系和统一信息标准规范体系，确保数字乡村平台的稳定运行和数据安全，为数字乡村建设提供坚实的支撑。

通过以上重点工作的推进，数字乡村建设能够有效盘活农村资源，助力产业发展，提升治理能力，推动政策落地，最终实现乡村的高质量发展。